EMC体育陕西省发文推进营商环境突破 2023年计划新增境内外上市企业12家

　　近日，陕西省委、陕西省人民政府印发了《陕西省推进营商环境突破年实施意见》（下称《意见》），并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。陕西提出，优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力、提振市场信心的关键之举；要加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　《意见》明确了多项工作目标，一是要突破一批短板弱项，坚持补短板、强弱项，加快突破发展瓶颈，缩小与先进地区差距。数字政府建设加快推进，部门信息孤岛打通率超过80%、数据归集率达到90%。跨境贸易便利化稳步提升，进出口整体通关时间赶上全国平均水平。企业上市融资加快，新增境内外上市企业12家。信用分级分类监管制度基本形成。

　　二是要完善一批改革举措，坚持高标准、优措施，进一步深化改革，企业开办时间压减到1个工作日内，获得用水时间压减到7个工作日内，无外线施工获得用气时间压减到3个工作日内。工业项目“标准地”供应在各市产业集聚区全面推行。“亩均论英雄”综合改革加快推进。存量资产加快盘活，力争发行基础设施REITs项目3至5个，新增储备REITs项目8个以上。

　　三是要推广一批典型经验，坚持扬优势、锻长板，巩固拓展工作成果，打造更多营商环境“单项冠军”。小型低风险工程建设项目审批时间压减到40个工作日。企业年均纳税时间压减到70个小时。“交地即交证”新模式全面推广。加速扩张秦创原效应，入库科技型中小企业2万家，新增高新技术企业3500家。

　　记者注意到，《意见》还划定了五大类重点任务，分别是提升办事便利化水平、提升项目服务保障水平、提升投资吸引力水平、提升监管服务创新水平以及提升政策法规保障水平，五类重点任务又细分为35个小项。

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　　在提升办事便利化水平方面，《意见》提出，要优化企业开办和注销流程。推进外资企业设立、变更登记网上办。健全市场主体歇业制度。推进单位参保登记和员工参保登记一网通办。试点探索对多年吊销未注销市场主体实行强制注销。探索企业“注册地址变更，保留原有名称”，实现企业注册地址变迁便利化。进一步精简企业注销社保登记申请材料，减少办事环节，压缩办理时间。

　　要提升跨境贸易便利度。落实国家外商投资准入特别管理措施（负面清单）和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单），加强与RCEP、CPTPP、共建“一带一路”国家和地区经贸规则对接，支持企业到国际市场打拼EMC体育，压缩进出口整体通关时间，打造国际化营商环境。开展中国（陕西）国际贸易“单一窗口”金融服务平台（二期）建设。推进跨境电商保税备货进口退货中心仓建设试点。加快建设中欧班列西安集结中心。支持海外仓建设。

　　在提升项目服务保障水平方面，《意见》提出，要纵深推进“亩均论英雄”综合改革。进一步完善工作机制，明确领导小组成员单位职责分工，形成省市县推进“亩均论英雄”综合改革合力。开展“亩均论英雄”综合改革试点，优化设置符合区域特色的指标体系，从数据采集、科学评价等方面，探索可复制可推广的经验。优化完善综合评价大数据平台。

　　要降低企业融资成本。推行“一链一行”主办行制度，持续完善重点产业链金融服务体系，不断强化对重点产业链的融资保障。进一步发挥贷款市场报价利率（LPR）作用，指导金融机构将LPR内嵌到内部定价和传导相关环节，推动合理降低企业融资成本。支持企业上市融资。充分发挥陕西省征信有限责任公司作用，持续推进陕西中小企业融资服务平台提质扩能。全面加强信用信息归集共享，创新金融产品和服务，开发线上贷款系列产品，提高中小微企业获贷率EMC体育、首贷率和信用贷款比率。

　　提升投资吸引力水平是《意见》划定的重点任务，其中明确，要盘活存量资产扩大有效投资。重点在交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施等领域盘活一批存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，通过REITs项目发行上市。鼓励支持民营企业参与REITs项目建设。

　　支持民营企业发展壮大也被放在重要位置，《意见》指出EMC体育，要坚持“两个毫不动摇”，营造尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围。深入实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，促进企业交流互动，广泛开展民营企业“法治体检”活动，支持民营企业“专精特新”发展和培育壮大。