九大数据维度揭示京津冀“小巨人”企业成长根基

　　数据来源：各地统计局、企查查、科学网、《2022校友会中国京津冀城市群大学排名》、中国企业联合会、中国企业家协会《2021中国制造业500强榜单》、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院叶堂林团队。 新京报制图/许英剑

　　6月1日，工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》再次提出，要提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业高质量发展。

　　京津冀地区是我国经济发展水平最高的区域之一，特别是区域内“专精特新”中小企业蓬勃发展，长期深耕细分领域，为制造业和实体经济发展提供重要支撑。

　　自2018年至今，在工信部已评选公布的三批4762家专精特新“小巨人”企业中，企查查数据显示，京津冀地区共有599家专精特新“小巨人”企业。

　　在外部环境充满不确定性的情况下，中国制造业如何保持产业链的“韧性”，不仅是国家层面需要考虑的重要内容，也是各个城市需要关注的重点。

　　那么，专精特新“小巨人”企业发展与地方经济呈现怎样的关系，京津冀地区在培育“专精特新”企业上又有何优势？

　　京津冀地区拥有着众多中小企业，通过实施创新驱动战略，成长出了一大批“专精特新”企业，这些中小企业也成为各个细分领域的“关键先生”。

　　衡水学院公共管理学院崔人元告诉新京智库，京津冀地区的生产总值，与该地区专精特新“小巨人”企业的数量有正相关关系。

　　具体来看，北京无论是经济体量还是专精特新“小巨人”企业数量都是排在第一位。紧随其后的是天津，共有134家专精特新“小巨人”企业。

　　河北共有210家专精特新“小巨人”企业。在河北11个地级市中，省会城市石家庄数量最多，共有48家。唐山虽然在经济总量上比石家庄多出1000多亿元，但是在“小巨人”企业数量上要比石家庄少10家。

　　崔人元表示石家庄虽然GDP总量现在不如唐山，但近十年来的增幅却比唐山大得多，主要归功于发展新兴产业取得成效，其“专精特新”企业发展比唐山好。

　　从京津冀地区专精特新“小巨人”企业分布的密度上来看，北京是密度最高的城市，每万平方公里有137.19家；其次是天津，每万平方公里有112.6家。这也可以反映出京津两座城市在专精特新“小巨人”企业的集聚度上较高。

　　以北京的海淀区为例，在这块面积431平方公里的区域上，有117家专精特新“小巨人”企业，已经成为北京乃至全国“专精特新”企业集聚高地。

　　在其他城市中，廊坊的专精特新“小巨人”企业分布密度同样引人注目，达到每万平方公里有31.25家。这跟廊坊的面积较小有着很大关系。廊坊的面积只有0.64万平方公里，这一面积在京津冀主要城市中也是最小的。

　　首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行副院长、教授叶堂林指出，自从京津冀协同发展上升为国家战略后，京津冀城市群创新能力有了较为明显的提升，创新综合能力不断增强。这对于培育“专精特新”企业具有重要的意义。

　　叶堂林团队基于创新投入、创新产出与创新环境三个维度12个子指标计算各个城市的创新能力综合得分。该指标显示，京津冀13个城市2019年的创新综合能力得分，北京创新能力得分为0.839，在京津冀地区遥遥领先其他城市。天津专精特新“小巨人”企业比石家庄多出86家，不过，其创新综合能力得分却只比石家庄高出0.12，这也体现出天津的创新能力有待进一步提升。

　　京津冀地区13座城市的创新综合能力得分也反映在各地去年国家发明专利数量上。从发明专利数量上来看，北京依旧是数量最多的城市，去年国家发明专利数量达到79214项；天津则为7377项，约为北京的十分之一。在河北地区，有四座城市的国家发明专利数量超过1000项。

　　从科研实力上来看，京津冀地区城市大学数量对专精特新“小巨人”企业的培育也有助力。

　　北京和天津高校数量位居第一和第二位，分别有60所和20所。一定程度上也反映出北京和天津的科教实力在京津冀地区最强。不过，在河北省内也有表现出人意料的城市，如邢台、衡水虽然在高校数量上只有1所，但是其专精特新“小巨人”企业分别有22家和10家。

　　目前，我国的优质中小企业成长梯度由创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业四个梯度。

　　培育“专精特新”中小企业，瞄准的正是长期以来中国制造的短板。中小企业往“专精特新”方向发展无疑是中国制造业乃至整个经济保持韧性的重要举措。

　　随着京津冀协同发展战略的实施，北京主动疏解非首都功能，快速疏解一般制造业，加速培育高精尖制造业体系。

　　不过，目前来看，在制造业领域，京津冀13座城市专精特新“小巨人”企业的分布，也呈现出区域发展不均衡的现象，这意味着各城市在制造业上的差距仍需进一步平衡。

　　河北尽管产业链条较为完整、配套比较完备，但仍以中低端产品为主。这也意味着，河北需要进一步充分结合创新与制造业基础，提升其制造业水平并培育出更多的“专精特新”企业。

　　从2021年中国制造业500强企业分布来看，京津冀地区13座城市共有67家企业上榜，数量占据全部榜单的13.4%。河北共有25家中国制造业500强企业，其中，邯郸上榜企业数量达到10家，在河北省内排名第一，在京津冀13城中仅次于北京和天津。此外，2021河北民营制造业企业100强中，也有27家企业来自邯郸。

　　从京津冀地区专精特新“小巨人”企业所属行业来看，在专用设备制造业领域，天津数量最多，有17家。其次是北京，有14家。在河北省内，唐山排名第一，有12家。石家庄、沧州和秦皇岛分别有5家。

　　天津能排名第一，跟天津近年来实施“制造业立市”战略不无关系。2021年装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为34.5%，比2013年提高3.7个百分点。据了解，天津市的专精特新企业现在主要集中在装备制造、电子、汽车、电气机械、金属、非金属制造等行业；政府产业规划的重点方向是发展智能科技、生物医药新能源、新材料等产业。

　　仪器仪表属于制造业装备的一个细分领域，常常被认为是先进制造业的“命脉”。越高端的产业，对仪器仪表的依赖就越大。从京津冀地区专精特新“小巨人”企业所属行业来看，在仪器仪表制造业这一领域，北京排名第一，有9家，河北有6家，天津有2家。

　　通过以上数据可以发现，京津冀地区无论是经济实力，还是创新实力和制造业实力都是中国最强的区域之一，也具备较好的基础，能够进一步提升，并培育出更多“专精特新”企业。